本刊邀请县退役军人事务局白光赞局长，就“做好退役军人服务保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业”这个话题给大家进行解读。
主持人:县退役军人事务局是本次机构改革新组建的单位。对于退役军人来说，贵局成立前和成立后有啥区别？能否请您对贵单位的职责定位、机构建设情况，以及退役军人工作取得的成效介绍一下？
白光赞：组建退役军人事务部门是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、着眼经济建设和国防建设融合发展作出的重大决策，是促进国防和军队建设的重大战略举措。退役军人事务部门肩负着推动实现强国梦强军梦目标的历史使命，党和政府寄予厚望，广大退役军人殷切期待。机构改革工作启动以来，县委、县政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推进退役军人事务部门的组建，将民政部门退役军人优抚安置职责、人社部门军官转业安置职责以及军队相关职责整合，组建县退役军人事务局，作为县政府组成工作部门。2019年2月25日彰武县退役军人事务局正式挂牌。
退役军人事务局主要职责是贯彻落实党和国家关于退役军人工作的方针政策、法律法规和决策部署，承担退役军人思想政治工作，维护退役军人的合法权益，帮扶援助军人军属，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置和自主择业退伍人员的服务管理、待遇保障等。同时，组织开展退役军人教育培训、指导军供服务保障和全县拥军优属，负责烈士及退役军人荣誉奖励、烈士陵园维护以及纪念活动等工作。网民朋友如需进一步了解退役军人事务局，可关注彰武县退役军人事务局微信公众号。
目前，我县基本建立起三个体系：一是组织领导体系。已成立彰武县委退役军人事务工作领导小组、领导小组办公室，挂靠在本级退役军人事务局。领导小组的主要职责是统筹协调党政军有关部门，指导、研究、审定本级退役军人事务工作的宏观规划和重大方针政策，研究解决退役军人事务工作中的重大问题；组织开展督查，推动政策落实，维护退役军人合法权益。二是管理体系。我县成立了退役军人事务局，按编制配备相应的人员，并正常运作。三是服务保障体系。在原有军供、军休服务保障机构的基础上，我县按照“五有”“全覆盖”要求，又建立了县、乡镇、村（社区）退役军人服务中心（站）三级服务保障体系，覆盖率达到100%。这三级服务保障体系的建立，使退役军人服务保障体系更加完善，退役军人工作力量得到加强，对进一步提升退役军人服务保障水平，解决退役军人政策落实和服务保障“最后一公里”发挥了积极作用。目前，各级退役军人服务中心（站）正逐步完善，并开展服务。
一年来，我们建机制促落实，移交安置质量明显提高。2020年符合政府安排工作条件的退役士兵17名，全部完成安置任务。我们实施量化档案、计分排序、自主选岗、公开公平公正的"阳光安置"办法，建立促进人岗相适的安置机制，安置质量和安置满意度明显提高。
一年来，我们办实事求实效，退役军人就业创业落到实处。对新退伍的退役军人实行全员适应性培训，对有培训意愿的退役军人实施全覆盖免费培训等新举措，提高就业创业能力。联合县人社局举办多场退役军人专场招聘会，搭建退役军人就业平台。
一年来，我们早谋划细部署，“双拥”工作有力推进。全力做好创建“全国双拥模范城”考评各项准备工作，在省双拥办组织双拥模范城检查考核工作中获得较高评价。坚持为部队办实事，积极帮助部队解决实际困难，受到驻彰部队的好评。
一年来，我们解矛盾化风险，退役军人信访稳定工作稳步推进。去年共接待来访退役军人216批次341人次，办理来信42件，全部按期办结，办结率100%。信访形势平稳可控，没有发生群体性事件。
一年来，我们造氛围扬正气，思想政治工作积极开展。用心用情做好“光荣之家”光荣牌匾悬挂工作，结合清明节、9.30烈士公祭日组织开展主题宣传教育活动，组织为部队立功人员送喜报活动，让广大官兵感受到关心厚爱。
一年来，我们抓培训建制度，各项保障工作顺利推进。通过抓培训，提高履职工作能力；通过建章立制，加强规范化管理，实现了"内强素质、外树形象"工作目标，确保了退役军人工作开好头起好步。可以说，退役军人事务局成立一年多来，在推进退役军人工作落实落地方面发挥了积极的作用。
主持人：这次疫情防控任务艰巨，贵局是不是也做了相应的工作，特别是近日，为更好应对春节前返程高峰的到来，全面落实联防联控、群防群控、严防严控工作，为疫情防控第一线提供有力支援。白局长，请问县退役军人事务局在疫情防控方面做了哪些工作？
白光赞：我们主要做了三个方面落实防控工作：一是闻令而动，迅速落实疫情防控部署。我局认真学习习近平总书记对新型冠状病毒感染肺炎疫情作出的重要指示精神，以及县委县政府有关工作部署，及时制订了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案，成立疫情防控工作领导小组，加强对疫情防控工作的组织领导，做到分级负责、各负其责、各尽其责。二是落实有效措施，加强内防外控。印发加强新冠肺炎疫情防控工作指南，倡导出门佩戴口罩、进门洗手消毒卫生习惯，引导干部职工自觉按照科学指引做好个人防护。加强单位内部人员的掌控，对从疫情发生地回彰或途经疫情发生地人员有接触的干部职工进行排查，并落实居家隔离措施。及时发放防护口罩、消毒液，引导干部职工尽量减少外出探亲访友，减少到人员密集场所。三是同心战“疫”，筑牢群防群控防线。县委县政府作出加强疫情联防联控、群防群控的工作部署后，我局上下联动，积极发挥职能作用，与各条战线一起织密联防联控的大网，筑牢群防群控的防线。各级退役军人服务中心（站）发动退役军人党员，积极配合当地乡镇、村（社区），深入各村、社区开展宣传活动，参与联防联控，开展网格化防控工作。
主持人：县退役军人事务局在疫情防控工作中行动迅速、工作细致、措施务实，值得大家点赞。能否介绍一下我县退役军人安置工作的有关政策和情况？
白光赞：我县一如继往重视退役军人安置工作，严格落实中央、省、县有关文件政策规定，把移交安置工作作为解决部队“三后”问题的重中之重抓实抓细。
移交安置主要涉及计划分配、自主择业、自主就业、安排工作、退休、供养等安置制度。其中计划分配军队转业干部、政府安排工作退役士兵主要由地方政府安置工作岗位，按照量化积分选岗、考试考核选岗、自愿报名企业单位等方式，以服役期间贡献大小作为量化考核标准，以专业对口、岗位匹配、赋分选岗作为安置原则，开展公平、公正、公开的安置工作，做到安置办法公开、安置计划公开、安置结果公开，自觉接受监督。自主择业军队转业干部、自主就业退役士兵等群体则由地方政府提供适应性培训、专场招聘会、税收优惠等就业创业服务。其中自主就业退役士兵除可领取一次性经济补助外，地方政府还为其提供职业技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育和普通高等教育等服务。
2020年我县就举办了两场退役军人专场招聘会，组织退役士兵到经济开发区为辽宁新铝科技有限公司等推荐就业3次200余人，目前，开发区共接收退役军人58人。
主持人：我县开展了部分退役士兵社会保险接续工作，大家都很关心这项工作，请白局长为大家简单讲解部分退役士兵社会保险适用情形和对象。
白光赞：这里我就着重介绍三个方面情况。一是适用对象。2019年1月21日前以政府安排工作方式退出现役的退役士兵，存在基本养老和基本医疗保险未参保、欠缴和断缴问题的。二是有关政策规定。2012年7月1日《中华人民共和国军人保险法》实施前退役的，军龄视同为基本养老保险、基本医疗保险缴费年限；在《中华人民共和国军人保险法》实施后退役、国家给予军人退役基本养老保险补助的，军龄与参加基本养老保险、基本医疗保险的缴费年限合并计算。除了按照政策可以视同（即不需缴费）的部分，符合政策保障范畴人员仍出现断缴的，可以按照不超过本人军龄的年限补缴，免收利息和滞纳金。比如5年军龄的符合政府安排工作退役士兵，退役后断缴10年，在5年军龄视同的基础上，可以再补缴5年基本保险；又如5年军龄的符合政府安排工作退役士兵，退役后断缴2年，在5年军龄视同的基础上，可以再补缴2年基本保险。符合政策保障范畴人员按城镇职工基本养老保险进行补缴，缴费工资基数分别为补缴时安置地上年度全省在岗职工月平均工资的60%，原则上单位缴费部分（14%）由原安置单位负担，个人缴费部分（8%）由个人负担。（城镇职工基本医疗保险单位和个人缴费费率为6%及2%）。原安置单位已不存在或缴纳确有困难的，由原安置单位上级主管部门负责补缴；上级主管部门不存在或无力缴纳的，由安置地退役军人事务部门申请财政资金解决。对属于最低生活保障对象、特困人员的，地方政府对个人缴纳部分予以全额补助。三是时限。目前，全国已开通网上受理平台，符合条件的政府安排工作退役士兵可登陆"退役军人事务部政务服务平台"进行申请及查询办理进度。申请通过并由社保部门核定补缴年限及金额后，将通知个人开展补缴工作，补缴从个人接到通知之日起三个月内有效。
主持人：请白局长向大家介绍我县悬挂光荣牌开展情况。
白光赞：为广大烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，是我党我军的优良传统，是贯彻落实中央决策部署，弘扬拥军优属光荣传统，推进军人荣誉体系建设的重要举措。对于军人及军人家庭来说，是一种精神激励；对退役军人来讲，是荣誉的回归；对于普通老百姓来说，更应当是一种拥军之举，对凝聚军心民心，推动军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义。我县高度重视悬挂光荣牌工作，坚持以高度的责任感、光荣感，精心组织实施，认真抓好落实，确保按上级要求的时间节点完成悬挂光荣牌任务。截止去年底，已悬挂光荣牌15000户，悬挂率97%。目前，悬挂光荣牌工作已转入常态化状态。
主持人：去年来，我县全力做好创建全国双拥模范城考评各项准备工作，力争实现创建“全国双拥模范城”很多民众都想了解我县“全国双拥模范城”的创建情况。请白局长讲解一下。
白光赞：全国双拥模范城是一项崇高的荣誉，是一个地区军政军民团结、社会和谐繁荣的重要标志，是经济社会全面发展、社会政治文明进步的综合体现。全国双拥工作领导小组办公室从1992年开始，在全国范围内开展了创建双拥模范城活动，起初是每2－3年评选一次，现在是每4年评选一次。
我县党政军领导历来重视双拥工作，把动真情、办实事、求实效作为做好双拥工作的着眼点和落脚点，各级党政及广大人民群众想方设法为人民子弟兵办实事解难题，积极支持部队建设；驻彰部队广大指战员大力支持地方经济建设，可以说，军民团结一家亲的传统在彰武扎下根，长期的双拥文化积淀，使拥军优属、拥政爱民成为彰武一张永不褪色的名片，显现以下亮点：
一是拥军优属抒写关爱诗篇。各级党政领导始终把双拥工作作为一项长期的政治任务来抓，把它纳入党政军议事日程和地方经济社会发展总体规划，列入领导任期目标管理和政绩考核内容。
二是拥政爱民回报驻地百姓。驻彰部队在圆满完成战备、训练、执勤和军事演习等任务的同时，发扬我军拥政爱民的光荣传统，大力支持和参与我县的经济建设，积极参加公益事业、抢险救灾、扶贫帮困、维护社会治安、军民共建和创建文明城县、创建双拥模范城（县）等活动，为我县经济社会发展和建设幸福彰武作出了积极贡献。
三是军民心手相连情谊深厚。各级、各部门、各单位以及非公经济组织和社会组织，结合实际，积极开展科技拥军、文化拥军、智力拥军、教育拥军和法律拥军活动。军地双方合署办公，共商双拥发展大计。
彰武，这片有革命温度的热土，这座富有拥军情怀的县城，正用真情演绎一个个双拥共建的动人故事。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，在全县军民的共同努力下，彰武的双拥工作一定能不断开创新局面。
主持人：请问县退役军人事务局新年度有什么工作安排？
白光赞：新年度，我县退役军人事务工作将突出抓9项重点工作：一是加强思想政治工作，强化退役军人教育引导。二是积极化解矛盾问题，切实维护退役军人合法权益。三是紧跟军地改革步伐，扎实推进移交安置和军休服务工作。四是积极开展军民共建，不断深化拥军优属工作。五是健全服务保障体系，提高服务保障水平。六是加强褒扬纪念工作，发挥红色基因教育作用。七是加大扶持力度，增强就业创业服务实效。八是加强基层基础基本建设，为退役军人事业发展奠定坚实基础。九是严格落实上级部署，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作。总之，我们将在原有打下的基础上，认真履行退役军人事务部门的职能，努力开创退役军人工作新局面、再创新的佳绩。