发挥党建引领“轴心”作用， 打造社区治理联动模式

　　社区是城市治理的“最后一公里”。习近平总书记多次强调指出，“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”“社会治理的重心必须落到城乡社区”，加强和完善社区治理是夯实国家治理现代化的基础，推动社区发展和进步则是践行“以人民为中心”执政理念的关键。

　　坚持党建引领，夯实党在基层的执政根基

　　习近平总书记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。社区治理重在凝聚合力，凝聚合力的关键是向心力。公园社区现有党员200人，为着力解决基层社会治理中的痛点、堵点、难点，公园社区完善基层治理体系，提高基层治理能力，加强基层党的建设。社区党委与驻区单位、非公党组织联合成立社区“大党委”，建立“党员教育联管、基础设施联建、社区网格联治、精神文明联创、企业发展联促”的五联机制，形成了辖区党建的“公转”，构筑起社区“大党委”引领组织融合、社会组织提供专业服务、网格支部引领小区协商共治的社区治理格局。

　　基础不牢，地动山摇。基层治理效果怎么样，最突出地体现在基层战斗堡垒是不是建设得坚强有力。因此，要不断完善党的领导体制，健全党组织在基层治理中把方向、作决策、管干部、统资源、强服务的制度，把基层治理主体结合到一起，把各项治理活动、治理资源、治理功能聚集到一起，构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈。要扩大基层党组织覆盖和工作覆盖，做到哪里有群众、哪里就有党的组织、哪里就有党员发挥作用。在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，公园社区党委创造性地唱响了“点单——分单——清单”的群众服务“三步曲”。通过“点单”建立居民、企业的需求库，“分单”把居民和企业的需求按照职责分给社区、企业，“清单”把认领的工作在固定时间内解决，充分发挥核心引领、资源链接、服务整合的作用，社区建设呈现出蓬勃活力。

　　坚持人民至上，提升精细化服务水平

　　 “江山就是人民，人民就是江山。”习近平总书记指出：“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。”社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，要不断健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力。公园社区依托“1+N”党群服务阵地，延伸社区党建服务触角，让“小平台”发挥出大作用。通过“1”个社区党群服务中心为群众提供一站式服务、一窗式办理，“N”个社区党群服务站，如网格长办公、小区支部常驻、居民协商议事点、文体活动点等，给居民提供了一个既能丰富精神文化生活，又能促进邻里交流的场所。

　　公园社区党员干部时刻把群众冷暖挂在心头，积极回应群众关切，群众的幸福感和安全感大幅提升，公园社区成为有凝聚力、有温度的幸福家园。

　　坚持共治共享，拓展社区发展新局面

　　一个现代化的社区，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。习近平总书记曾指出，要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。党的十九大报告中强调，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。做好社区治理，必须充分挖掘社会组织服务优势，激发居民自治活力，让社区治理从单打独斗到多元参与，实现共建共治共享格局。

　　近年来，公园社区坚持以党建为引领，以满足居民需求为导向，充分挖掘社会组织服务优势，激发居民自治活力，让社区治理从单打独斗到多元参与，通过社区治理确保人民安居乐业、社会安定有序，实现社区治理成果共同享有，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。