一年来,县纪委监委始终坚持用好四种形态,强化近距离、常态化、全天候监督,灵活运用谈心谈话、专项检查等方式,抓早抓小、防微杜渐。对顶风违纪、不知悔改的违纪违法人员从严惩处,以儆效尤,又给迷途知返、真诚悔过的党员干部提供改过自新的机会,真正实现宽严相济、惩救相融。全年全县共运用监督执纪“四种形态”处理596人次,第一至第四种形态占比分别为65.1%、31.9%、0.3%和2.7%,实现惩治极少数、教育挽救大多数。
狠抓“五个重点”
塞北清风起,扬帆正当时。县纪委监委始终坚持以严的基调强化正风肃纪反腐,狠抓五个重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。
一是开展“微腐败”大清扫,严查“蝇贪”不松劲。群众身边的“苍蝇”虽小,但危害尤甚,既影响群众获得感、全面小康成色,又侵蚀党的公信力、制度优越性。县纪委监委始终坚持以人民为中心的工作导向,持续从严惩治蝇贪蚁腐,既打通正风反腐“最后一公里”,又打通惠民政策落实“最后一公里”。加强信访举报渠道建设,全县24个乡镇纪委均设立信访举报接待室,提升基层纪检监察部门信访举报受理处置能力。2022年共开展三轮“微腐败”大清扫,共立案33件,给予党纪政务处分52人,组织处理63人,化解信访问题7件,以实实在在的成效维护民利、凝聚民心。
二是紧盯“四风”防复燃,推进基层减负不停歇。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡,关系彰武今天和未来发展。县纪委监委始终坚守正确认识作风问题的政治本质和政治危害,坚决落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,绝不让“四风”反弹、死灰复燃。持续深入整治形式主义、官僚主义和不担当、不作为问题,强化日常监督,协助县委深入开展干部队伍作风整顿。强化对加重基层负担行为的监督,切实为基层松绑减负。坚守重要节点,密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性、变异性问题,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。2022年全县共立案处理违反中央八项规定精神问题90人,其中形式主义、官僚主义问题77人,享乐主义、奢靡之风问题13人。
三是高悬“利剑”常震慑,统筹推进巡察不放松。2022年,是彰武县委巡察工作持续夯基固本、不断总结提高、打造特色亮点、质量整体提升的一年。一年来,县委巡察办公室坚守职能定位,深化政治巡察,巡察重视程度、覆盖广度、监督深度、工作力度进一步增强,利剑作用进一步彰显。不断优化巡察工作方案,制定重点监督问题清单,切实提升监督靶向度。2022年完成对十六届县委第一轮巡察,共发现问题80个,形成问题线索9件,立行立改问题2个。启动十六届县委第二轮、第三轮巡察,共抽调35名党员干部组建7个巡察组,对司法局等16家县直单位开展“常规+营商环境专项”巡察。将巡察整改和成果运用情况纳入县委常委会和县委书记专题会议题,下发了《关于县委历轮巡察工作的通报》。对巡察整改开展日常监督,成立巡察整改督导组,对十六届县委第一轮7家被巡察单位的巡察整改工作进行督导检查,推动问题持续整改。
四是坚守“规矩”强意识,疫情防控不懈怠。自2022年彰武出现第一例新型冠状病毒感染者以来,县纪委监委以非常之举应对非常之事,把疫情防控工作作为当前首要政治任务,领导班子成员按照协作区划分,组成5个监督检查组,深入社区、街道,对全县防疫物资保障、市场物价管理、交通运输管控等民生领域和重点环节的防控情况开展监督检查,坚决打通疫情防控工作的堵点、痛点,确保全县疫情防控工作有效落实,全面压实各部门防控责任。精准稳慎有效监督执纪问责,共立案处分13人,组织处理25人,全力推动了疫情防控工作责任落实、工作措施落实、纪律要求落实。
五是致力“改革”强监督,完善机制不止步。纪检监察机关是政治机关,必须把党管理干部的重要经验和优良传统作为严肃政治要求,具体化地体现落实到监督执纪问责和监督调查处置的每一个环节,坚持惩前毖后、治病救人,对党员干部既严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上、思想上真诚关爱,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,增强广大党员干部的归属感、荣誉感、使命感,确保其想干事、敢干事,干成事、不出事。一年来,县纪委监委认真落实“三个区分开来”,紧密结合彰武发展实际,进一步优化容错纠错机制,细化落实《彰武县纪委监委关于健全容错机制激励干部担当作为的实施办法(试行)》着力推进“三个区分开来”具体化,回访教育受处分处理党员干部120人次,在基层“微腐败”大清扫中,为7名受到失实检举控告的党员干部澄清正名,加强对敢担当、善作为干部的激励保护,充分激发党员干部内生动力。
县纪委监委将推进基层党风廉政建设工作作为“一号工程”,主要领导亲自部署协调,全面整合基层纪检监察力量,制定《关于对纪检监察协作区进行调整的通知》,完善协作区联合办案运行机制,创建“领导班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡镇纪委”协作模式,形成协同作战“一盘棋”。各纪检监察协作区内交叉开展专项检查,合力攻坚疑难案件,充分发挥“纪检监察协作区”联动监督、联合办案作用,打好监督检查和审查调查的“组合拳”,指导乡镇基层纪委办案82件。
创新“六项举措”
创新监督,既是大势所趋,也是现实必需。创新监督,要坚持问题导向,把质效作为衡量标准。县纪委监委始终立足基本职责,健全监督体系,提升监督能力,创新监督方式,监督保障执行、促进完善发展作用得到充分发挥。
一是强化刚性监督,优化营商环境。二是选树“清风干部”,激励担当作为。三是推动数据赋能,培养复合人才。四是紧盯“民生”热点,专项监督整治。五是推行“阳光三务”,接受群众监督。六是发挥探头作用,提升治理效能。
2023年,踏上新的赶考之路,彰武纪委监委将锚定打造新时代清廉建设高地目标,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为彰武实现“两个先行”提供坚强保障。