主持人：今年《政府工作报告》提出2022年要实施新的组合式税费支持政策，请问，实施新的组合式税费支持政策的具体安排和主要特点有哪些？
曹宇飞：庞大的市场主体是我国经济社会发展的底气和韧性所在，是稳住经济基本盘的重要基础。根据党中央、国务院决策部署，2022年实施新的组合式税费支持政策，主要有以下四个特点：一是退税减税总量历史最高。今年退税减税总量约2.5万亿元，其中主要的措施是留抵退税，规模约1.5万亿元，直接为市场主体提供现金流，有效缓解企业资金压力。二是强化精准性。一方面，保持政策的连续性和稳定性，继续精准聚焦支持制造业高质量发展、增强小微企业和个体工商户发展活力。另一方面，采取针对性政策举措，精准帮扶特殊困难行业企业。三是突出组合式。今年政策既有阶段性措施，也有制度性安排；既有普惠性政策，也有特定领域帮扶举措；既有中央统一出台政策，也有地方依法自主施策；既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式。这样，多种政策工具协同组合形成更大合力，提升政策效能。四是政策发力适当靠前。一方面，靠前公布实施，年初以来已经迅速出台了20多项税费支持政策，尽早让市场主体享受政策红利、提振信心。另一方面，靠前退还留抵税额，加快留抵退税进度，该退的税款能快退的尽量快退，及时帮扶企业渡难关、复元气。这是今年减税降费的一些具体安排和主要特点。谢谢。
主持人：今年实施新的组合式税费支持政策备受社会关注和期待，作为政策的执行部门，我想请问税务部门如何保障这些政策精准落实到位，为企业减负纾困，帮助企业焕发生机？
曹宇飞：税务部门已经采取了系列措施，包括县税务局组建了落实退税减税政策的工作专班，详细制定了纳税服务、宣传辅导、督导检查有关工作方案，目前各项工作进展顺利。下一步，税务部门将在以下四个方面持续加大工作力度：一是进一步完善机制强保障。充分发挥工作专班的作用，专责统筹协调各项税收优惠政策落实，对下直接指导督促，细化工作部署要求，同时加强向地方党委政府的汇报，密切与相关部门的协作。二是进一步优化服务强便利。今年我们连续第九年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，促进政策落实速度更快、体验更好。三是进一步加强分析强问效。做好新政策落实的统计核算、账单推送和效应分析工作，算准“政策落实账”，算好“发展效应账”，算清“税费红利账”。四是进一步压实责任强督导。将组合式税费支持政策落实作为绩效考评、巡视巡察、检查监督的重点内容，各部门的工作职责，确保工作序时推进，发现问题及时整改。确保各项优惠政策落实到位。
主持人：这次增值税留抵退税规模比较大，涉及市场主体也很多，时间也很紧。请问，税务部门如何确保这些退税“红包”能够尽快地直达企业？谢谢。
曹宇飞：为了确保大规模留抵退税这项关键性举措不折不扣落实到位。我们实施了五个方面的措施：一是对标对表落实。一方面拉出任务清单，围绕信息系统升级、宣传培训辅导等重点任务按时点节点推进；另一方面拉出责任清单，切实把任务细化，明确各环节督查事项，实化各环节考核指标，做到方向清、任务明、分工细、责任实，周密部署、压茬推进，确保各项任务落实落地。二是确保心中有数。我们将对符合退税条件的纳税人行业认定和大中小微划型标识进行全面整理，依托税收大数据，结合案头分析，充分验证纳税人留抵税额数据，掌握企业留抵税额总体情况，用扎扎实实的摸清底数保证踏踏实实的心中有数。三是全面精准辅导。宣传辅导全程跟进。一方面做到全面覆盖，在4月1日前利用电子税务局提示提醒等方式，完成面向纳税人的第一轮全覆盖政策宣传。另一方面做到精准辅导，按照分批分步推进留抵退税的安排，从4月起，有针对性地适时开展多轮次答疑解难辅导，对留抵退税存量情况复杂的企业，采取“一对一”辅导，上门讲解。四是梯次分步推进。聚焦关键时间节点，在2022年4月30日、6月30日前，集中办理微型、小微企业存量留抵退税，不折不扣兑现小微企业6月底前退还存量留抵税额的承诺；在9月30日、12月31日前，集中办理中型、大型企业存量留抵退税，确保切实完成既定工作目标。五是持续简化流程。税务部门将进一步优化退税流程，对符合政策条件、低风险的纳税人，我们简化退税审核程序，提高办理效率，实现全链条电子化退税，做到申请即办、高效退税，纳税人的体验将会比过去更好、更快、更贴心。
主持人：留抵退税金额较大，可能有一些不法分子进行骗税。请问，税务部门将如何防范和打击骗取增值税留抵退税行为？
曹宇飞：税务部门将在进一步加大工作力度，确保规范、高效、快捷地为纳税人办理留抵退税的同时，严密防范和严厉打击骗取增值税留抵退税违法行为，为留抵退税工作顺利实施保驾护航。一方面在“防”上下功夫。我们将依托税收大数据，严格加强对增值税留抵退税申请的审核，进一步完善以“信用＋风险”为基础的新型动态精准监管机制和留抵退税风险防控体系，做到留抵退税管理跟得上、风险防得住。另一方面在“打”上出重拳。针对今年更大规模、更大范围的留抵退税政策落实中可能出现的风险，我们将进一步聚焦虚增进项、隐瞒收入、虚假申报和其他欺骗手段骗取留抵退税违法行为，持续加大打击力度。同时，对骗取留抵退税违法犯罪典型案例及时曝光，有效震慑不法分子，维护税法权威，进一步营造公平法治的税收环境。